職責(zé)與犯罪 : 反腐倡廉 (20VCD)
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《職責(zé)與犯罪》38集預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題片
內(nèi)容簡介：
為 了深入推動反腐敗斗爭，加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員犯罪，更加切實(shí)可行的教育廣大干部群眾，增強(qiáng)民主法制意識，最高人民檢察院拍攝了38集電視專題片《職責(zé)與犯 罪》。 該片取材于近年來檢察機(jī)關(guān)查辦的瀆職犯罪典型案例，并用以案說法的形式詮釋36個瀆職罪名。目的是向廣大干部群眾宣傳法律知識，提高國家黨政干 部、機(jī)關(guān)工作人員的法律政策水平，增強(qiáng)干部的法制意識，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)依法行政。
《職責(zé)與犯罪》是以一件件真實(shí)的瀆職案，來警示廣大黨員、干部和公務(wù)員應(yīng)該如何行使手中的權(quán)力？又怎樣預(yù)防職務(wù)犯罪……。對黨員干部公務(wù)員來說《職責(zé)與犯罪》正是一部普及法律——教科書、反腐倡廉的、宣傳片、勤政廉政的——警示錄。
該片囊括四十個罪名三個六個具體案例；覆蓋全國大部分省市自治區(qū)及至縣鎮(zhèn)；片中案件領(lǐng)域跨度數(shù)十個行業(yè)、部門；該片的犯罪主體從國家公務(wù)員、黨政干部到國家 工作人員；犯罪行業(yè)的內(nèi)容從國家的行政監(jiān)管部門、行政執(zhí)法部門、公安司法部門、國家機(jī)關(guān)各部門到國有公司企事業(yè)單位各部門；該片犯罪人員職位上至省部級官 員下至科員職員及國家機(jī)關(guān)臨時雇傭人員。該片案件損失大至數(shù)十億元小到幾千元，危害從近百條人命到放跑殺人犯……犯案人員從主觀故意搞權(quán)錢交易、徇私舞 弊、貪贓枉法、收受賄賂的明知犯罪到根本不知道的情況下就糊里湖涂的犯了罪的罪犯……。
該片以新刑法頒布以后由新瀆職罪名判定的案例為內(nèi)容，以案說法的形式，每一集以一個真實(shí)的案例詮釋一個或兩個瀆職罪罪名。其中首尾集為開篇和結(jié)束篇。中間 36集每集講一個完整的故事（案例）。最后由刑法界最具權(quán)威的專家點(diǎn)評故事中所涉及到法律點(diǎn)以及如何構(gòu)成瀆職罪。開篇闡發(fā)了什么是瀆職罪及它的演變和歷史 沿革，瀆職罪的危害和特點(diǎn)有哪些？瀆職罪產(chǎn)生的社會根源都是什么？結(jié)束篇是通過瀆職犯的最終悔悟來引起思考，到底如何預(yù)防和打擊瀆職犯罪？預(yù)防瀆職犯罪到 底靠什么？——是權(quán)力？是法制？是制度？是人民的監(jiān)督？是道德？還是體制的革新？……
3
6個案例（故事）涉及36個罪名，其中內(nèi)容全部為已經(jīng)發(fā)生過的真實(shí)案件。所有案件都具有典型性，每個案件的發(fā)生發(fā)展都曲折生動，拍攝中都盡量做到真實(shí)再 現(xiàn)，按過去時敘述。同時又加上演播室的點(diǎn)評，主持人提問、專家講解，既重視案件的情節(jié)又重視法律點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，既有警示教育又有法律知識的普及，也可以視為預(yù) 防瀆職犯罪的教科書。
該片作為最高人民檢察院預(yù)防和監(jiān)督職務(wù)犯罪的法制宣教片，面向全國廣泛推廣宣傳。
第1集 《開篇》
綜述了什么是瀆職罪? 它經(jīng)歷了怎樣的變化和發(fā)展? 瀆職罪的危害和特點(diǎn)都有哪些? 瀆職罪產(chǎn)生的社會根源都是什么? 都什么人構(gòu)成瀆職犯罪、他們又如何構(gòu)成了瀆職犯罪? 這一系列的問題都是通過對古今中外瀆職罪的案例進(jìn)行論述和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的分析加以闡發(fā)的。
第2集 濫用職權(quán)罪(一)
(黨政機(jī)關(guān)干部的濫用職權(quán)) 《被隱瞞的南丹礦難》
2001 年7月17日凌晨，廣西南丹龍泉礦業(yè)總廠所屬的拉甲坡礦，發(fā)生了特大透水事故．這次事故引起全國上下普遍的關(guān)注，是因?yàn)檫@次事故中死亡人數(shù)眾多，而且在事 故中又有一些官員卷入其中．他們故意隱瞞事實(shí)真相不報(bào)，他們?yōu)槭裁催@樣做?他們隱瞞事實(shí)的真相是什么?他們是怎樣隱瞞事實(shí)真相的?他們在其中充當(dāng)了怎樣的 角色?
第3集 濫用職權(quán)罪(二)
(行政執(zhí)法人員的濫用職權(quán)) 《互助與無助》
河南省內(nèi)黃縣梁莊鎮(zhèn)原民政所所長兼鎮(zhèn)救災(zāi)扶貧互助會會長趙煥軍，超越職權(quán)，違規(guī)放貸致使救災(zāi)扶貧互助會100多萬元資金無法收回。如今，趙煥軍已經(jīng)受到應(yīng)有的法律制裁，但他給當(dāng)?shù)厝罕娫斐傻膫Γ瑓s留下了永久的烙印。
第4集 濫用職權(quán)罪(三)
(公安司法人員的濫用職權(quán)) 《收費(fèi)站的槍聲》
310國道東起海港城市連云港，西至甘肅的門戶天水，因此也叫連天公路1999年5月21日凌晨4點(diǎn)鐘左右310國道位于河南省三門峽市陜縣路段的一處收費(fèi)站突然響起了槍聲，一輛黑色的桑塔納小轎車在闖關(guān)后被公安干警開槍射擊，車內(nèi)三人中有兩人死亡……
第5集 玩忽職守罪(一)
(黨政機(jī)關(guān)于部的玩忽職守) 《淪為乞丐的縣委書記》
一個縣委書記淪為乞丐，潛逃在外兩年多，可是最終還是逃不過法律的制裁。韋尚勛作為廣西百色地區(qū)德保縣的縣委書記，獨(dú)斷專行，高息引資，資金到位后，擅自決定改變資金的投向，從而導(dǎo)致1100多萬元的巨額資金無法收回的嚴(yán)重后果……
第6集 玩忽職守罪(二)
(行政執(zhí)法人員的玩忽職守) 《煙草大王的覆滅》
在金錢面前，一些干部把黨紀(jì)國法拋在腦后，用人民賦予的權(quán)力為個人利益服務(wù)，不惜慷國家之慨，化公為私，侵吞國家資財(cái)，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。海南省原煙草專賣局局長兼黨組書記、海南省煙草公司總經(jīng)理陳羅榮一案，就是一個典型的例子。
第7集 玩忽職守罪(三)
(公安司法人員的玩忽職守) 《無效的報(bào)警》
在老百姓的觀念中，有事找民警已經(jīng)是一種定式，如果你有事找到民警，民警卻不出警，會有什么樣的后果呢?河南省滎陽市的一個村子就發(fā)生了這樣一件事，六十多歲的農(nóng)民老漢連夜跑去派出所前后報(bào)了三次警，卻始終沒有見到民警的到來，最終釀成了兩人死亡的悲劇。
第8集 故意（過失）泄露國家秘密罪
《省府里的泄密案》
很 多觀眾都知道007是英國的一個風(fēng)流倜儻，瀟灑迷人，能力超凡，永遠(yuǎn)也打不死的間諜。在人們的印象中，間諜是那么神秘，以至于幻想自己能成為一個007似 的間諜。但是，當(dāng)真有一個間諜出賣的是國家利益，我相信你會對間諜深惡痛絕。席世國就是這么一個出賣國家利益，隱藏在海南省政府里面的“間諜”。
第9集 徇私枉法罪
《陽光下的保護(hù)傘》
作為公安人員，熟悉司法程序，掌握審訊技能，本是為更好地打擊犯罪，使法律更有效地發(fā)揮作用。但是，海口市公安局秀英分局刑警支隊(duì)的中隊(duì)長譚新記，民警李群南在抓捕毒販的過程中故意包庇，放跑毒販。為什么他們要知其不可為而為之呢?
第10集 枉法裁判罪
《失衡的天平》
一個法官，一個人民法院的審判員，收受被告賄送的現(xiàn)金和實(shí)物，這個審判會是什么樣的結(jié)果?江蘇省濱海縣人民法院的審判員司泉在民事審判活動中故意違背事實(shí)和法律，枉法裁判，結(jié)果讓自己坐上了被告席
第11集 私放在押人員罪
《誰放跑了重犯》
1999年2月14日，一個名叫李林的涉嫌殺人、搶劫的犯罪嫌疑人，在湖南麻陽自治縣被抓獲，并羈押在看守所。然而六天后，他就很輕易地從麻陽縣中醫(yī)院逃走了。他究竟有什么能耐，能如此順利地從司法人員的眼皮底下逃走，逍遙法外呢？……
第12集 失職致使在押人員脫逃罪
《蹊蹺的越獄案
遼寧省沈陽市第二監(jiān)獄的一名服刑犯人。居然在監(jiān)獄干警的眼皮底下，藏進(jìn)一個大紙箱內(nèi)，輕輕松松地被一輛貨運(yùn)汽車?yán)隽吮O(jiān)．獄大門。看來如此簡單的逃脫計(jì)劃，背后卻隱藏著一個蓄謀已久的圈套，而被圈進(jìn)去的，正是沈陽市第二監(jiān)獄獄醫(yī)，國家二級警司楊陽。
第13集 徇私舞弊減刑
假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪《假釋后面有文章》
這是一起發(fā)生在特殊時間的案件——1998年是全國政法機(jī)關(guān)教育整頓年：這是一起發(fā)生在特殊場所的案件——監(jiān)獄是服刑犯人勞動改造之地；這是一起涉及特殊人員的案件——監(jiān)管人員、審判人員以及服刑犯人；這是一起典型的司法腐敗案件。黑幕的揭開震動了中央領(lǐng)導(dǎo)……
第14集 徇私舞弊不移交刑事案件罪
《放行的背后》
福建省建寧縣煙草專賣局專賣辦主任張文振，在明知查獲的卷煙是假煙，而且價值達(dá)67萬余元，當(dāng)事人已構(gòu)成犯罪的情況下，不是將這起刑事案件移交司法機(jī)關(guān)處理，而是以行政罰款代替刑事處罰，并親自護(hù)送假煙走出自己的管轄地段。這又是為什么呢?
第15集 濫用管理公司，證券職權(quán)罪
《不該出現(xiàn)的公司》
一個工商管理局登記科的科員，代表國家權(quán)力直接負(fù)責(zé)企業(yè)的工商登記，然而，他不堅(jiān)守職責(zé)，反而“越俎代庖”，親自為他人填寫虛假資料，通過種種違法手段，辦理了兩家假外貿(mào)公司的營業(yè)執(zhí)照，就是這兩家假外貿(mào)公司，騙購了國家巨額外匯……
第16集 徇私舞弊不征，少征稅款罪
《不征稅的稅官
一 個執(zhí)法者把國家賦予他的權(quán)力當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)，并隨心所欲地行使他的權(quán)力，甚至與違法者沆瀣一氣。廣東省深圳市國家稅務(wù)局第二稽查分局稽查七科科長藍(lán)岸 暉就是這么一個人。他明知對方偷稅170多萬卻徇私舞弊不征稅款，甚至還幫著出主意如何偷逃稅款。最后他得到什么下場呢?……
第18集 徇私舞弊出口退稅罪
、違法提供出口遇稅憑證罪《黃金引出的大案》
我 國在鼓勵出口方面的積極措施之一就是出口退稅政策，國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理分局就專門負(fù)責(zé)出口退稅的審批工作．但是，如果這個出口退稅是虛報(bào)的，虛假 的，它不僅損害了國家的出口退稅政策，而且會造成國家稅款的大量流失。宋新生，曾經(jīng)是山東省濟(jì)南市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理分局的局長，一個身居要職的國 家干部，居然和騙退稅的犯罪分子沆瀣一氣，致使國家被騙稅款高達(dá)上億元，
第19集 徇私舞弊抵扣稅款罪
《逃稅難逃罪》
稅 收是國家財(cái)政收入的重要來源，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的主要職責(zé)就是嚴(yán)格依照稅法，稅規(guī)對企業(yè)征收足額稅款，董元生與何文峰，一個是湖南省常寧市國稅局鹽湖 分局副局長，一個是鹽湖分局發(fā)票專管員，卻為了小集團(tuán)的利益，置國家利益于不顧，不嚴(yán)格認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以虛假報(bào)表抵稅，致使國家稅款造成損失。
第20集 國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂
，履行合同失職被騙罪簽訂，履行合同失職被騙罪 《被騙也有罪》
被 騙也有罪嗎?我們難以想象，當(dāng)被騙子騙了以后，受害者還要承擔(dān)責(zé)任。但是我國刑法第406條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂，履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé) 任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失，就得承擔(dān)責(zé)任。河北省淶水縣糧食局胡家莊糧站主任閆春江就是因?yàn)楸或_受到了法律的制裁。
第21集 違法發(fā)放林木采伐許可證罪
《管山不愛山》
李浩榮曾經(jīng)是廣西壯族自治區(qū)隆安縣林業(yè)局的局長，可是這個沒有環(huán)保意識的林業(yè)局長管山不愛山，一年中先后兩次盲目簽批采伐許可證，致使隆安縣的林木采伐指標(biāo)比上級下達(dá)的任務(wù)超出了890立方米，大量的亂砍濫伐給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的后果。
第22集 環(huán)境監(jiān)管失職罪
《環(huán)保的責(zé)任》
我 國對于排污企業(yè)的選址要求是極其慎重的。然而山西省陽城縣環(huán)保局副局長趙余庫，對該地區(qū)一化工單位，在立項(xiàng)、選址、審批、施工建設(shè)，試生產(chǎn)、驗(yàn)收等各個環(huán) 節(jié)進(jìn)行監(jiān)管時，不認(rèn)真履行排污監(jiān)管職責(zé)，從而致使該地區(qū)發(fā)生人員死亡、多人中毒的重大環(huán)境污染事故，其行為給社會造成了極大的危害。
第23集 非法批準(zhǔn)征用，占用土地罪
《公章與摩托》
老百姓有句俗話叫：縣官不如縣管。這多少能夠反映出一些最基層的干部在行使自己職權(quán)時的囂張與妄為。王瑾，一個土地管理局的普通干部，職位不高，但利用自己保管局長大印的權(quán)利，違法發(fā)放土地使用證，給國家造成了400多萬元的重大經(jīng)濟(jì)損失。
第24集 非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪
《“無知”的權(quán)力》
深 圳是一個寸土寸金的地方，位于繁華鬧市的地段更是千金難買。溫沙廣場項(xiàng)目就處于這樣的地段。按國家的規(guī)定該項(xiàng)目應(yīng)交納的地價款是：一億五千六百多萬元，結(jié) 果承包商只交納了兩千多萬元就把這個項(xiàng)目爭取到了。為何有這么大的價格差別?原來是由子深圳市規(guī)劃國土局副局長龐成鴻手中的一只筆，他的一紙按“舊城改造 計(jì)算地價”的批文，竟使國家遭受了一億兩千多萬元的損失。
第25集 放縱走私罪
《走私的背后》
湛 江走私案案發(fā)之時，國人為之震驚。一時間，所有的焦點(diǎn)都投向了湛江海關(guān)。鄉(xiāng)情和友情，在日常生活中確實(shí)值得人們珍惜。但涉及到工作，私人感情通常會帶來障 礙。海關(guān)作為進(jìn)出口的門戶，一旦被打開，牽涉的是國家稅收的重大利益。湛江海關(guān)關(guān)長曹秀康放私護(hù)私的腐敗行為導(dǎo)致上行下效，最終釀成惡果。
第26集 商檢失職罪 商檢拘私舞弊罪
《昂貴的廢品》
1994年，山東濟(jì)南濼英制藥有限公司以1170多萬元的代價，不遠(yuǎn)萬里從國外買回了一套根本無法生產(chǎn)的制藥設(shè)備，使國家遭受了重大經(jīng)濟(jì)損失。眾所周知，進(jìn)口商品要經(jīng)過層層關(guān)卡才能入境，那么是誰，讓這套”洋垃圾”如此順利的就進(jìn)入我國境內(nèi)而沒有把守好自己的“關(guān)卡”呢?
第27集 動植物檢疫徇私舞弊罪
動植物檢疫失職罪《失職釀惡果》
畜牧業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。然而，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，動物疫病不僅造成養(yǎng)殖業(yè)的損失，更為嚴(yán)重的是已經(jīng)日益威脅到人民群眾的身體健康。山東省費(fèi)縣一個動物檢疫站檢疫員，不到現(xiàn)場檢疫居然就開具檢疫證明，使得口蹄疫在生豬銷售過程中疫情流傳出省外……
第28集 放縱制售偽劣商品犯罪行為罪
《“打假英雄”假打假》
方鎮(zhèn)山，原是福建省云霄縣的打假辦主任和縣技術(shù)監(jiān)督局局長，曾獲“全國打假先進(jìn)個人的”稱號，被譽(yù)為”打假英雄”可是，就是這么一個”英雄”卻被判處了14年的有期徒刑，原因是受賄罪和放縱制售假冒偽劣商品罪，原來”打假英雄”是在假打假。
第29集 辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪
《造假證的公安》
貴州省雷山縣地處我國偏遠(yuǎn)山區(qū)，陸承炳曾是該縣公安局的一名副科長，可是他卻利用職務(wù)之便，為8名福建人辦理假戶口，假身份證，偽造申請中國公民出國(境)申請審批表來騙取辦理出國護(hù)照，一個公安干警為什么要知法犯法?片中可以給你一個明確的答案。
第30集 放行偷越國(邊)境人員罪
《邊檢放行偷渡客》
深圳羅湖口岸是我國最大的陸路口岸，出入境的檢查是十分嚴(yán)格的，令人不可思議的是，居然有12個持假護(hù)照的浙江人從正常的通關(guān)渠道偷渡出境。他們是怎么出去的?他們有什么能耐能夠蒙混過關(guān)?難道是我們的邊檢人員工作馬虎，還是有其他的原因?
第31集 不解救被拐賣
。綁架婦女，兒童罪阻礙解救被拐賣， 綁架婦女，兒童罪 《打拐的故事》
我 國法律明確規(guī)定了婦女、兒童的權(quán)益。但在一些不發(fā)達(dá)的地區(qū)，婦女、兒童的地位仍得不到保障，被拐賣、被綁架的現(xiàn)象時有發(fā)生。我國新刑法規(guī)定，對負(fù)有解救職 責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，在明知拐賣婦女兒童的行為時，如果不解救或阻礙解救的。將被追究刑事責(zé)任。片中打拐案例可謂觸目驚心，只有大家齊心協(xié)力，才能杜絕 這種不良現(xiàn)象的存在。
第32集 犯罪分子逃避處罰罪
《不公開的秘密行動》
2001 年4月14日晚上，南昌市公安局按照省公安廳的部署，進(jìn)行嚴(yán)打整治斗爭中第一次集中搜捕統(tǒng)一行動。在行動過程中，干警們驚奇地發(fā)現(xiàn)，盡管部署周密，行動迅 速，可是搜捕行動還是撲了空，許多搜捕對象都已事先脫逃。事后，干警們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有脫逃的搜捕對象都是在接到一個神秘的電話后逃走的。這個神秘電話 是誰打的呢?
第33集 招收公務(wù)員，學(xué)生徇私舞弊罪
《如此招干》
陜 西省公安廳向全省公安機(jī)關(guān)發(fā)出緊急通報(bào)：在西安市的馬莊鎮(zhèn)和富平縣境內(nèi)，發(fā)生兩起特大持槍搶劫案。公安干警立即展開全面?zhèn)刹欤罱K發(fā)現(xiàn)一位名叫李軍的警察 參與了持槍搶劫，這在社會上造成了極壞的影響。我國在公務(wù)員的招考和錄用上早已有嚴(yán)格的規(guī)定。可是像李軍這樣不合格的人，又是怎樣混入公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中的 呢?
第34集 失職造成珍貴文物損毀，流失罪
《文物的流失》
2000 年6月2日，新疆尉犁縣政府賓館發(fā)生一起入室盜竊案，公安干警在審案時，意外地發(fā)現(xiàn)了一起重大文物走私案件。原新疆博物館考古部副主任、副研究員黃小江， 因?yàn)橹v義氣，輕信自己學(xué)生的擔(dān)保，竟將博物館的十幾件珍貴文物借給文物販子，結(jié)果導(dǎo)致大批國家一級、二級文物流失。自己也從一個受人尊重的學(xué)者成為了鐵窗 里的囚犯。
第35集 徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪
《縣官賣廠》
隨 著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的改革成了重中之重，一大批國有中小型企業(yè)都要以資產(chǎn)重組的形式進(jìn)行清理整頓、兼并或拍賣，為提高企業(yè)自身的競爭力。但是，如 何才能在改革過程中保證國有資產(chǎn)不流失呢，因?yàn)檫@是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵一步。片中正給我們提供一個反面的教材。
第36集 傳染病防治失職罪
《直擊艾滋病》
1996 年前后，河南省駐馬店市上蔡縣文樓自然村的一群村民得了一種怪病，病狀類似于感冒，咽喉腫疼，渾身無力，待村民抽血檢查以后才知道自己患上了艾滋病。這一 集體患上艾滋病的事件，引起國家有關(guān)部門的關(guān)注。經(jīng)過深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，村民們感染上艾滋病的原因，是在采供血過程中不規(guī)范操作造成的，因而也就給從事傳染 病防治工作的衛(wèi)生行政部門的工作人員敲了警鐘。
第37集 企事業(yè)單位人員濫用職權(quán)、失職罪
《急功近利的后果》
劉志坤是一家國有中型企業(yè)的公司經(jīng)理，負(fù)有管理好國有資產(chǎn)并使之增值的義務(wù)，但是他卻獨(dú)斷專行，自以為是，擅自將國家資助開發(fā)低草場品種的專款，拿去買進(jìn)口水果，去炒股，幾個月內(nèi)給國家造成了800萬元的重大損失，致使公司無力進(jìn)行新草種的開發(fā)。
第38集 《結(jié)束篇》
通 過瀆職犯的最終悔悟來引起思考，到底如何預(yù)防和打擊瀆職犯罪?預(yù)防瀆職犯罪到底靠什么?因而引出預(yù)防瀆職犯罪靠的是：健全的法制、對權(quán)利的制約機(jī)制。加強(qiáng) 民主與監(jiān)督、加強(qiáng)執(zhí)政黨的廉政建設(shè)。增強(qiáng)法律的普及力度、一切讓人民有知情權(quán)。喚醒人民群眾的法律意識等重要論述和富有哲理的思辯。
職責(zé)與犯罪 : 反腐倡廉 (20VCD)
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《職責(zé)與犯罪》38集預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題片
內(nèi)容簡介：
為 了深入推動反腐敗斗爭，加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員犯罪，更加切實(shí)可行的教育廣大干部群眾，增強(qiáng)民主法制意識，最高人民檢察院拍攝了38集電視專題片《職責(zé)與犯 罪》。 該片取材于近年來檢察機(jī)關(guān)查辦的瀆職犯罪典型案例，并用以案說法的形式詮釋36個瀆職罪名。目的是向廣大干部群眾宣傳法律知識，提高國家黨政干 部、機(jī)關(guān)工作人員的法律政策水平，增強(qiáng)干部的法制意識，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)依法行政。
《職責(zé)與犯罪》是以一件件真實(shí)的瀆職案，來警示廣大黨員、干部和公務(wù)員應(yīng)該如何行使手中的權(quán)力？又怎樣預(yù)防職務(wù)犯罪……。對黨員干部公務(wù)員來說《職責(zé)與犯罪》正是一部普及法律——教科書、反腐倡廉的、宣傳片、勤政廉政的——警示錄。
該片囊括四十個罪名三個六個具體案例；覆蓋全國大部分省市自治區(qū)及至縣鎮(zhèn)；片中案件領(lǐng)域跨度數(shù)十個行業(yè)、部門；該片的犯罪主體從國家公務(wù)員、黨政干部到國家 工作人員；犯罪行業(yè)的內(nèi)容從國家的行政監(jiān)管部門、行政執(zhí)法部門、公安司法部門、國家機(jī)關(guān)各部門到國有公司企事業(yè)單位各部門；該片犯罪人員職位上至省部級官 員下至科員職員及國家機(jī)關(guān)臨時雇傭人員。該片案件損失大至數(shù)十億元小到幾千元，危害從近百條人命到放跑殺人犯……犯案人員從主觀故意搞權(quán)錢交易、徇私舞 弊、貪贓枉法、收受賄賂的明知犯罪到根本不知道的情況下就糊里湖涂的犯了罪的罪犯……。
該片以新刑法頒布以后由新瀆職罪名判定的案例為內(nèi)容，以案說法的形式，每一集以一個真實(shí)的案例詮釋一個或兩個瀆職罪罪名。其中首尾集為開篇和結(jié)束篇。中間 36集每集講一個完整的故事（案例）。最后由刑法界最具權(quán)威的專家點(diǎn)評故事中所涉及到法律點(diǎn)以及如何構(gòu)成瀆職罪。開篇闡發(fā)了什么是瀆職罪及它的演變和歷史 沿革，瀆職罪的危害和特點(diǎn)有哪些？瀆職罪產(chǎn)生的社會根源都是什么？結(jié)束篇是通過瀆職犯的最終悔悟來引起思考，到底如何預(yù)防和打擊瀆職犯罪？預(yù)防瀆職犯罪到 底靠什么？——是權(quán)力？是法制？是制度？是人民的監(jiān)督？是道德？還是體制的革新？……
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6個案例（故事）涉及36個罪名，其中內(nèi)容全部為已經(jīng)發(fā)生過的真實(shí)案件。所有案件都具有典型性，每個案件的發(fā)生發(fā)展都曲折生動，拍攝中都盡量做到真實(shí)再 現(xiàn)，按過去時敘述。同時又加上演播室的點(diǎn)評，主持人提問、專家講解，既重視案件的情節(jié)又重視法律點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，既有警示教育又有法律知識的普及，也可以視為預(yù) 防瀆職犯罪的教科書。
該片作為最高人民檢察院預(yù)防和監(jiān)督職務(wù)犯罪的法制宣教片，面向全國廣泛推廣宣傳。
第1集 《開篇》
綜述了什么是瀆職罪? 它經(jīng)歷了怎樣的變化和發(fā)展? 瀆職罪的危害和特點(diǎn)都有哪些? 瀆職罪產(chǎn)生的社會根源都是什么? 都什么人構(gòu)成瀆職犯罪、他們又如何構(gòu)成了瀆職犯罪? 這一系列的問題都是通過對古今中外瀆職罪的案例進(jìn)行論述和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的分析加以闡發(fā)的。
第2集 濫用職權(quán)罪(一)
(黨政機(jī)關(guān)干部的濫用職權(quán)) 《被隱瞞的南丹礦難》
2001 年7月17日凌晨，廣西南丹龍泉礦業(yè)總廠所屬的拉甲坡礦，發(fā)生了特大透水事故．這次事故引起全國上下普遍的關(guān)注，是因?yàn)檫@次事故中死亡人數(shù)眾多，而且在事 故中又有一些官員卷入其中．他們故意隱瞞事實(shí)真相不報(bào)，他們?yōu)槭裁催@樣做?他們隱瞞事實(shí)的真相是什么?他們是怎樣隱瞞事實(shí)真相的?他們在其中充當(dāng)了怎樣的 角色?
第3集 濫用職權(quán)罪(二)
(行政執(zhí)法人員的濫用職權(quán)) 《互助與無助》
河南省內(nèi)黃縣梁莊鎮(zhèn)原民政所所長兼鎮(zhèn)救災(zāi)扶貧互助會會長趙煥軍，超越職權(quán)，違規(guī)放貸致使救災(zāi)扶貧互助會100多萬元資金無法收回。如今，趙煥軍已經(jīng)受到應(yīng)有的法律制裁，但他給當(dāng)?shù)厝罕娫斐傻膫Γ瑓s留下了永久的烙印。
第4集 濫用職權(quán)罪(三)
(公安司法人員的濫用職權(quán)) 《收費(fèi)站的槍聲》
310國道東起海港城市連云港，西至甘肅的門戶天水，因此也叫連天公路1999年5月21日凌晨4點(diǎn)鐘左右310國道位于河南省三門峽市陜縣路段的一處收費(fèi)站突然響起了槍聲，一輛黑色的桑塔納小轎車在闖關(guān)后被公安干警開槍射擊，車內(nèi)三人中有兩人死亡……
第5集 玩忽職守罪(一)
(黨政機(jī)關(guān)于部的玩忽職守) 《淪為乞丐的縣委書記》
一個縣委書記淪為乞丐，潛逃在外兩年多，可是最終還是逃不過法律的制裁。韋尚勛作為廣西百色地區(qū)德保縣的縣委書記，獨(dú)斷專行，高息引資，資金到位后，擅自決定改變資金的投向，從而導(dǎo)致1100多萬元的巨額資金無法收回的嚴(yán)重后果……
第6集 玩忽職守罪(二)
(行政執(zhí)法人員的玩忽職守) 《煙草大王的覆滅》
在金錢面前，一些干部把黨紀(jì)國法拋在腦后，用人民賦予的權(quán)力為個人利益服務(wù)，不惜慷國家之慨，化公為私，侵吞國家資財(cái)，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。海南省原煙草專賣局局長兼黨組書記、海南省煙草公司總經(jīng)理陳羅榮一案，就是一個典型的例子。
第7集 玩忽職守罪(三)
(公安司法人員的玩忽職守) 《無效的報(bào)警》
在老百姓的觀念中，有事找民警已經(jīng)是一種定式，如果你有事找到民警，民警卻不出警，會有什么樣的后果呢?河南省滎陽市的一個村子就發(fā)生了這樣一件事，六十多歲的農(nóng)民老漢連夜跑去派出所前后報(bào)了三次警，卻始終沒有見到民警的到來，最終釀成了兩人死亡的悲劇。
第8集 故意（過失）泄露國家秘密罪
《省府里的泄密案》
很 多觀眾都知道007是英國的一個風(fēng)流倜儻，瀟灑迷人，能力超凡，永遠(yuǎn)也打不死的間諜。在人們的印象中，間諜是那么神秘，以至于幻想自己能成為一個007似 的間諜。但是，當(dāng)真有一個間諜出賣的是國家利益，我相信你會對間諜深惡痛絕。席世國就是這么一個出賣國家利益，隱藏在海南省政府里面的“間諜”。
第9集 徇私枉法罪
《陽光下的保護(hù)傘》
作為公安人員，熟悉司法程序，掌握審訊技能，本是為更好地打擊犯罪，使法律更有效地發(fā)揮作用。但是，海口市公安局秀英分局刑警支隊(duì)的中隊(duì)長譚新記，民警李群南在抓捕毒販的過程中故意包庇，放跑毒販。為什么他們要知其不可為而為之呢?
第10集 枉法裁判罪
《失衡的天平》
一個法官，一個人民法院的審判員，收受被告賄送的現(xiàn)金和實(shí)物，這個審判會是什么樣的結(jié)果?江蘇省濱海縣人民法院的審判員司泉在民事審判活動中故意違背事實(shí)和法律，枉法裁判，結(jié)果讓自己坐上了被告席
第11集 私放在押人員罪
《誰放跑了重犯》
1999年2月14日，一個名叫李林的涉嫌殺人、搶劫的犯罪嫌疑人，在湖南麻陽自治縣被抓獲，并羈押在看守所。然而六天后，他就很輕易地從麻陽縣中醫(yī)院逃走了。他究竟有什么能耐，能如此順利地從司法人員的眼皮底下逃走，逍遙法外呢？……
第12集 失職致使在押人員脫逃罪
《蹊蹺的越獄案
遼寧省沈陽市第二監(jiān)獄的一名服刑犯人。居然在監(jiān)獄干警的眼皮底下，藏進(jìn)一個大紙箱內(nèi)，輕輕松松地被一輛貨運(yùn)汽車?yán)隽吮O(jiān)．獄大門。看來如此簡單的逃脫計(jì)劃，背后卻隱藏著一個蓄謀已久的圈套，而被圈進(jìn)去的，正是沈陽市第二監(jiān)獄獄醫(yī)，國家二級警司楊陽。
第13集 徇私舞弊減刑
假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪《假釋后面有文章》
這是一起發(fā)生在特殊時間的案件——1998年是全國政法機(jī)關(guān)教育整頓年：這是一起發(fā)生在特殊場所的案件——監(jiān)獄是服刑犯人勞動改造之地；這是一起涉及特殊人員的案件——監(jiān)管人員、審判人員以及服刑犯人；這是一起典型的司法腐敗案件。黑幕的揭開震動了中央領(lǐng)導(dǎo)……
第14集 徇私舞弊不移交刑事案件罪
《放行的背后》
福建省建寧縣煙草專賣局專賣辦主任張文振，在明知查獲的卷煙是假煙，而且價值達(dá)67萬余元，當(dāng)事人已構(gòu)成犯罪的情況下，不是將這起刑事案件移交司法機(jī)關(guān)處理，而是以行政罰款代替刑事處罰，并親自護(hù)送假煙走出自己的管轄地段。這又是為什么呢?
第15集 濫用管理公司，證券職權(quán)罪
《不該出現(xiàn)的公司》
一個工商管理局登記科的科員，代表國家權(quán)力直接負(fù)責(zé)企業(yè)的工商登記，然而，他不堅(jiān)守職責(zé)，反而“越俎代庖”，親自為他人填寫虛假資料，通過種種違法手段，辦理了兩家假外貿(mào)公司的營業(yè)執(zhí)照，就是這兩家假外貿(mào)公司，騙購了國家巨額外匯……
第16集 徇私舞弊不征，少征稅款罪
《不征稅的稅官
一 個執(zhí)法者把國家賦予他的權(quán)力當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)，并隨心所欲地行使他的權(quán)力，甚至與違法者沆瀣一氣。廣東省深圳市國家稅務(wù)局第二稽查分局稽查七科科長藍(lán)岸 暉就是這么一個人。他明知對方偷稅170多萬卻徇私舞弊不征稅款，甚至還幫著出主意如何偷逃稅款。最后他得到什么下場呢?……
第18集 徇私舞弊出口退稅罪
、違法提供出口遇稅憑證罪《黃金引出的大案》
我 國在鼓勵出口方面的積極措施之一就是出口退稅政策，國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理分局就專門負(fù)責(zé)出口退稅的審批工作．但是，如果這個出口退稅是虛報(bào)的，虛假 的，它不僅損害了國家的出口退稅政策，而且會造成國家稅款的大量流失。宋新生，曾經(jīng)是山東省濟(jì)南市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理分局的局長，一個身居要職的國 家干部，居然和騙退稅的犯罪分子沆瀣一氣，致使國家被騙稅款高達(dá)上億元，
第19集 徇私舞弊抵扣稅款罪
《逃稅難逃罪》
稅 收是國家財(cái)政收入的重要來源，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的主要職責(zé)就是嚴(yán)格依照稅法，稅規(guī)對企業(yè)征收足額稅款，董元生與何文峰，一個是湖南省常寧市國稅局鹽湖 分局副局長，一個是鹽湖分局發(fā)票專管員，卻為了小集團(tuán)的利益，置國家利益于不顧，不嚴(yán)格認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以虛假報(bào)表抵稅，致使國家稅款造成損失。
第20集 國家機(jī)關(guān)工作人員簽訂
，履行合同失職被騙罪簽訂，履行合同失職被騙罪 《被騙也有罪》
被 騙也有罪嗎?我們難以想象，當(dāng)被騙子騙了以后，受害者還要承擔(dān)責(zé)任。但是我國刑法第406條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂，履行合同過程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé) 任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失，就得承擔(dān)責(zé)任。河北省淶水縣糧食局胡家莊糧站主任閆春江就是因?yàn)楸或_受到了法律的制裁。
第21集 違法發(fā)放林木采伐許可證罪
《管山不愛山》
李浩榮曾經(jīng)是廣西壯族自治區(qū)隆安縣林業(yè)局的局長，可是這個沒有環(huán)保意識的林業(yè)局長管山不愛山，一年中先后兩次盲目簽批采伐許可證，致使隆安縣的林木采伐指標(biāo)比上級下達(dá)的任務(wù)超出了890立方米，大量的亂砍濫伐給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的后果。
第22集 環(huán)境監(jiān)管失職罪
《環(huán)保的責(zé)任》
我 國對于排污企業(yè)的選址要求是極其慎重的。然而山西省陽城縣環(huán)保局副局長趙余庫，對該地區(qū)一化工單位，在立項(xiàng)、選址、審批、施工建設(shè)，試生產(chǎn)、驗(yàn)收等各個環(huán) 節(jié)進(jìn)行監(jiān)管時，不認(rèn)真履行排污監(jiān)管職責(zé)，從而致使該地區(qū)發(fā)生人員死亡、多人中毒的重大環(huán)境污染事故，其行為給社會造成了極大的危害。
第23集 非法批準(zhǔn)征用，占用土地罪
《公章與摩托》
老百姓有句俗話叫：縣官不如縣管。這多少能夠反映出一些最基層的干部在行使自己職權(quán)時的囂張與妄為。王瑾，一個土地管理局的普通干部，職位不高，但利用自己保管局長大印的權(quán)利，違法發(fā)放土地使用證，給國家造成了400多萬元的重大經(jīng)濟(jì)損失。
第24集 非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪
《“無知”的權(quán)力》
深 圳是一個寸土寸金的地方，位于繁華鬧市的地段更是千金難買。溫沙廣場項(xiàng)目就處于這樣的地段。按國家的規(guī)定該項(xiàng)目應(yīng)交納的地價款是：一億五千六百多萬元，結(jié) 果承包商只交納了兩千多萬元就把這個項(xiàng)目爭取到了。為何有這么大的價格差別?原來是由子深圳市規(guī)劃國土局副局長龐成鴻手中的一只筆，他的一紙按“舊城改造 計(jì)算地價”的批文，竟使國家遭受了一億兩千多萬元的損失。
第25集 放縱走私罪
《走私的背后》
湛 江走私案案發(fā)之時，國人為之震驚。一時間，所有的焦點(diǎn)都投向了湛江海關(guān)。鄉(xiāng)情和友情，在日常生活中確實(shí)值得人們珍惜。但涉及到工作，私人感情通常會帶來障 礙。海關(guān)作為進(jìn)出口的門戶，一旦被打開，牽涉的是國家稅收的重大利益。湛江海關(guān)關(guān)長曹秀康放私護(hù)私的腐敗行為導(dǎo)致上行下效，最終釀成惡果。
第26集 商檢失職罪 商檢拘私舞弊罪
《昂貴的廢品》
1994年，山東濟(jì)南濼英制藥有限公司以1170多萬元的代價，不遠(yuǎn)萬里從國外買回了一套根本無法生產(chǎn)的制藥設(shè)備，使國家遭受了重大經(jīng)濟(jì)損失。眾所周知，進(jìn)口商品要經(jīng)過層層關(guān)卡才能入境，那么是誰，讓這套”洋垃圾”如此順利的就進(jìn)入我國境內(nèi)而沒有把守好自己的“關(guān)卡”呢?
第27集 動植物檢疫徇私舞弊罪
動植物檢疫失職罪《失職釀惡果》
畜牧業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。然而，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，動物疫病不僅造成養(yǎng)殖業(yè)的損失，更為嚴(yán)重的是已經(jīng)日益威脅到人民群眾的身體健康。山東省費(fèi)縣一個動物檢疫站檢疫員，不到現(xiàn)場檢疫居然就開具檢疫證明，使得口蹄疫在生豬銷售過程中疫情流傳出省外……
第28集 放縱制售偽劣商品犯罪行為罪
《“打假英雄”假打假》
方鎮(zhèn)山，原是福建省云霄縣的打假辦主任和縣技術(shù)監(jiān)督局局長，曾獲“全國打假先進(jìn)個人的”稱號，被譽(yù)為”打假英雄”可是，就是這么一個”英雄”卻被判處了14年的有期徒刑，原因是受賄罪和放縱制售假冒偽劣商品罪，原來”打假英雄”是在假打假。
第29集 辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪
《造假證的公安》
貴州省雷山縣地處我國偏遠(yuǎn)山區(qū)，陸承炳曾是該縣公安局的一名副科長，可是他卻利用職務(wù)之便，為8名福建人辦理假戶口，假身份證，偽造申請中國公民出國(境)申請審批表來騙取辦理出國護(hù)照，一個公安干警為什么要知法犯法?片中可以給你一個明確的答案。
第30集 放行偷越國(邊)境人員罪
《邊檢放行偷渡客》
深圳羅湖口岸是我國最大的陸路口岸，出入境的檢查是十分嚴(yán)格的，令人不可思議的是，居然有12個持假護(hù)照的浙江人從正常的通關(guān)渠道偷渡出境。他們是怎么出去的?他們有什么能耐能夠蒙混過關(guān)?難道是我們的邊檢人員工作馬虎，還是有其他的原因?
第31集 不解救被拐賣
。綁架婦女，兒童罪阻礙解救被拐賣， 綁架婦女，兒童罪 《打拐的故事》
我 國法律明確規(guī)定了婦女、兒童的權(quán)益。但在一些不發(fā)達(dá)的地區(qū)，婦女、兒童的地位仍得不到保障，被拐賣、被綁架的現(xiàn)象時有發(fā)生。我國新刑法規(guī)定，對負(fù)有解救職 責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，在明知拐賣婦女兒童的行為時，如果不解救或阻礙解救的。將被追究刑事責(zé)任。片中打拐案例可謂觸目驚心，只有大家齊心協(xié)力，才能杜絕 這種不良現(xiàn)象的存在。
第32集 犯罪分子逃避處罰罪
《不公開的秘密行動》
2001 年4月14日晚上，南昌市公安局按照省公安廳的部署，進(jìn)行嚴(yán)打整治斗爭中第一次集中搜捕統(tǒng)一行動。在行動過程中，干警們驚奇地發(fā)現(xiàn)，盡管部署周密，行動迅 速，可是搜捕行動還是撲了空，許多搜捕對象都已事先脫逃。事后，干警們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有脫逃的搜捕對象都是在接到一個神秘的電話后逃走的。這個神秘電話 是誰打的呢?
第33集 招收公務(wù)員，學(xué)生徇私舞弊罪
《如此招干》
陜 西省公安廳向全省公安機(jī)關(guān)發(fā)出緊急通報(bào)：在西安市的馬莊鎮(zhèn)和富平縣境內(nèi)，發(fā)生兩起特大持槍搶劫案。公安干警立即展開全面?zhèn)刹欤罱K發(fā)現(xiàn)一位名叫李軍的警察 參與了持槍搶劫，這在社會上造成了極壞的影響。我國在公務(wù)員的招考和錄用上早已有嚴(yán)格的規(guī)定。可是像李軍這樣不合格的人，又是怎樣混入公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中的 呢?
第34集 失職造成珍貴文物損毀，流失罪
《文物的流失》
2000 年6月2日，新疆尉犁縣政府賓館發(fā)生一起入室盜竊案，公安干警在審案時，意外地發(fā)現(xiàn)了一起重大文物走私案件。原新疆博物館考古部副主任、副研究員黃小江， 因?yàn)橹v義氣，輕信自己學(xué)生的擔(dān)保，竟將博物館的十幾件珍貴文物借給文物販子，結(jié)果導(dǎo)致大批國家一級、二級文物流失。自己也從一個受人尊重的學(xué)者成為了鐵窗 里的囚犯。
第35集 徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪
《縣官賣廠》
隨 著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的改革成了重中之重，一大批國有中小型企業(yè)都要以資產(chǎn)重組的形式進(jìn)行清理整頓、兼并或拍賣，為提高企業(yè)自身的競爭力。但是，如 何才能在改革過程中保證國有資產(chǎn)不流失呢，因?yàn)檫@是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵一步。片中正給我們提供一個反面的教材。
第36集 傳染病防治失職罪
《直擊艾滋病》
1996 年前后，河南省駐馬店市上蔡縣文樓自然村的一群村民得了一種怪病，病狀類似于感冒，咽喉腫疼，渾身無力，待村民抽血檢查以后才知道自己患上了艾滋病。這一 集體患上艾滋病的事件，引起國家有關(guān)部門的關(guān)注。經(jīng)過深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，村民們感染上艾滋病的原因，是在采供血過程中不規(guī)范操作造成的，因而也就給從事傳染 病防治工作的衛(wèi)生行政部門的工作人員敲了警鐘。
第37集 企事業(yè)單位人員濫用職權(quán)、失職罪
《急功近利的后果》
劉志坤是一家國有中型企業(yè)的公司經(jīng)理，負(fù)有管理好國有資產(chǎn)并使之增值的義務(wù)，但是他卻獨(dú)斷專行，自以為是，擅自將國家資助開發(fā)低草場品種的專款，拿去買進(jìn)口水果，去炒股，幾個月內(nèi)給國家造成了800萬元的重大損失，致使公司無力進(jìn)行新草種的開發(fā)。
第38集 《結(jié)束篇》
通 過瀆職犯的最終悔悟來引起思考，到底如何預(yù)防和打擊瀆職犯罪?預(yù)防瀆職犯罪到底靠什么?因而引出預(yù)防瀆職犯罪靠的是：健全的法制、對權(quán)利的制約機(jī)制。加強(qiáng) 民主與監(jiān)督、加強(qiáng)執(zhí)政黨的廉政建設(shè)。增強(qiáng)法律的普及力度、一切讓人民有知情權(quán)。喚醒人民群眾的法律意識等重要論述和富有哲理的思辯。
