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2015年始,各地鋼貿商參與混合所有制改革的越來越多,帶著好奇與思考,筆者深入了解其中。為了更加清晰地解析鋼鐵行業混合所有制改革利弊,先分享一事例:某國企終端用戶(以下簡稱:D公司)與某民營公司(以下簡稱:Y公司)洽談合作,提出合并或者成立控股公司。Y公司董事長90年代的時候,是D國企的總經理,恰逢推行國企改革,于1995年正式脫離D國企成立Y公司,專業從事鋼材貿易以及相關加工服務等工作。2015年,為了響應提出的混合所有制改革,也是為了效率,D國企正式找到Y公司,尋求合作,由Y公司專業負責該區域用鋼采購。對于這件事情,筆者發現雖然Y公司了D國企的全部用鋼需求,且依靠國企,資金實力雄厚,但是這種混合所有制改革依舊存在一系列問題:一、Y公司財務掌控權較弱 Y公司董事長表示:“合并成立控股公司,毋庸置疑的一件事情就是由D國企控股”,顯而易見,Y公司財務掌控權明顯處于弱勢。以前,作為民營公司,凡遇到鋼材大漲行情,需要提前囤貨,公司財務時間將款項完畢。但是身在國企,其批款流程太長,時效性非常差,另外,批款額度太小,甚至10萬都難以自主實現。從國企角度而言,一旦實現10萬元以內的額度批復,
二、Y公司代理量受限洽談合作之際,D國企要求Y公司貿易量不得大于D國企采購量。但是經過多次協商,終D國企保證,Y公司除了完成該區域所有采購以外,可繼續銷售,實現更高的代理量。
河北省是鋼鐵、水泥和平板玻璃生產大省,鋼鐵、水泥平板玻璃制造是該省重要的主導產業,在全省經濟和社會發展中占有舉足輕重的重要地位。這些支柱產業在河北省經濟和社會發展中發揮了重要作用,但由于能耗高、污染大,被河北省列入了”四大攻堅戰”,作為重點行業進行污染治理。《鋼鐵工業大氣污染物排放》《水泥工業大氣污染物排放》、《平板玻璃工業大氣污染物排放》、《燃煤鍋爐氮氧化物排放》、《農村生活污水排放》等5項于2015年2月15日由河北省保護廳、河北省局聯合發布,并在2015年3月1日起正式施行。《鋼鐵工業大氣污染物排放》中將重點控制城市到了6個(石家莊、唐山、保定、廊坊、邢臺、邯鄲),并且參考特別排放限值的指標值,設定了河北省鋼鐵行業大氣污染物排放限值,該限值中的某些指標值嚴于特別排放限值。例如燒結機頭、球團焙燒設備SO2特別排放限值,是180mg/m3,河北省為160mg/m3。同時,收嚴了排放,對燒結、球團、煉鐵等工序的主要污染物提出了更嚴格的限值要求。