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營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅上海營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅
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    商品詳情

        從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

        (一)先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點(diǎn),條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國范圍進(jìn)行試點(diǎn)。

        (二)在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。

        (三)試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。——國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

        中國稅改規(guī)劃中最為迫切的增值稅改革開始邁入深水區(qū)

        國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅,進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題

        上海兩個(gè)中心建設(shè)收到厚禮。26日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點(diǎn),條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國范圍進(jìn)行試點(diǎn)。

        上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼上海發(fā)展改革研究院院長肖林昨日透露,國務(wù)院基本批準(zhǔn)了上海市上報(bào)的方案。他進(jìn)一步解釋,按照此前上海市制定的方案,有關(guān)試點(diǎn)將先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)展開,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是和交通運(yùn)輸相關(guān)的服務(wù)業(yè)。

        肖林還透露,在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)之后,上海還想將增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)擴(kuò)大到其他行業(yè),包括金融等行業(yè)都將是增值稅擴(kuò)圍的方向。

        目前增值稅擴(kuò)圍只是一個(gè)初步方案,具體細(xì)節(jié)還在制定中。中國企業(yè)財(cái)稅管理研究院院長謝學(xué)燾昨日在接受早報(bào)記者采訪時(shí)作出上述表示。

        稅改中最大的減稅項(xiàng)目

        增值稅取代營業(yè)稅,即外界廣為關(guān)注的增值稅擴(kuò)圍,普遍被稱為十二五期間有增有減稅改中最大的減稅項(xiàng)目。

        2008年,全球性金融危機(jī)沖擊下,被視作帶有減稅效應(yīng)的增值稅轉(zhuǎn)型與4萬億元投資計(jì)劃同步出臺(tái),其主要針對第二產(chǎn)業(yè)的機(jī)器設(shè)備實(shí)施稅前抵扣,并未能惠及第三產(chǎn)業(yè)。

        此后,此輪增值稅改革的第二步,也是更為關(guān)鍵的一步——增值稅擴(kuò)圍的呼聲便不斷。

        此番試點(diǎn),除增值稅擴(kuò)圍外,試點(diǎn)稅率也有所調(diào)整。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。

        另外,此番試點(diǎn)還對中央和地方因改革牽扯到的利益劃分作了界定,以消除后續(xù)推廣可能面臨的地方阻力。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。

        可查資料顯示,增值稅是中國第一大稅種,目前屬國稅,中央每年返還25%給地方。今年1-9月,國內(nèi)增值稅18198.68億元,占到同期全國稅收收入的25.5%。

        營業(yè)稅則是地方稅,且是地方稅中最大的一個(gè)稅種,自1995年起,營業(yè)稅基本上都占地方稅收的四成以上。

        今年1月,浦東新區(qū)金融服務(wù)局副局長董勤發(fā)在接受早報(bào)記者采訪時(shí)曾表示,從營業(yè)稅到增值稅的徹底轉(zhuǎn)變,粗略講也會(huì)讓地方政府失去原本可以收到的營業(yè)稅的大頭,差不多達(dá)到75%,這部分轉(zhuǎn)移到了中央政府國庫之中,僅有25%以增值稅地方分享部分留在地方國庫中。這顯然是一些地方政府最為不愿看到的。

        試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整,這一安排頗費(fèi)思量。

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