陸地口岸/碼頭/機(jī)場 危險(xiǎn)化工品 專業(yè)進(jìn)口報(bào)關(guān)行
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危險(xiǎn)品概述：是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》和國際海事組織制定的《國際危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》。北京危險(xiǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)具有、易燃、毒害、 腐蝕、放射性等特性，在運(yùn)輸、裝卸和儲存等過程中會(huì)造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物。
中國危險(xiǎn)品港口：基本上所有的港口均可以存放危險(xiǎn)品，北京危險(xiǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)但是需要分危險(xiǎn)品的等級，一般像上海、廣州、深圳等一線港口均可存放高危險(xiǎn)物品，一些二線的港口只能存放危險(xiǎn)等級較低的產(chǎn)品，香港是所有危險(xiǎn)品均可存放，所以一般客戶的危險(xiǎn)品等級分類不明確的情況下，一般先發(fā)香港再轉(zhuǎn)到國內(nèi)的港口或直接通過陸路運(yùn)輸在深圳皇崗或文錦渡口岸報(bào)關(guān)。
一、港口所有人及經(jīng)營人要求
1. 加強(qiáng)安全管理，建立健全相應(yīng)的安全管理制度，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，雷電、大風(fēng)、沙塵暴等特殊天氣的安全管理措施，并督促落實(shí)。
2. 嚴(yán)格在《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)許可證》核定的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物碼頭作業(yè)活動(dòng)，禁止在碼頭裝卸國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。
3. 在碼頭裝卸危險(xiǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。每次裝卸危險(xiǎn)品作業(yè)前，必須辦理安全作業(yè)許可證；作業(yè)過程中，若需更換管線或靜電接地點(diǎn)應(yīng)重新辦理，未經(jīng)許可不得進(jìn)行危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)。
4. 碼頭管理和裝卸作業(yè)人員配備必須符合國家有關(guān)規(guī)定，不得聘用無專業(yè)技能資格證書的人員。
5. 不得指使、強(qiáng)令工作人員違章操作。
6. 加強(qiáng)對員工的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
7. 按規(guī)定配備消防設(shè)備、消防設(shè)施和器材。
8. 配備碼頭作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員，對危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。
9. 每月組織一次安全檢查，及時(shí)排查清除安全隱患。
10.建立有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)，合理調(diào)度船舶。
11.加強(qiáng)與船主、承運(yùn)方等企業(yè)相關(guān)方的信息溝通，共建安全網(wǎng)絡(luò)。
12.做好碼頭管理、作業(yè)人員的安全合理配置及組織安排。
二、現(xiàn)場管理人員要求，北京危險(xiǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)
1. 必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)合格，取得上崗資格證，持證上崗。
2. 每船危險(xiǎn)品運(yùn)抵碼頭時(shí)，對碼頭及危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)進(jìn)行一次全面的綜合檢查。
3. 按照安全檢查項(xiàng)目實(shí)施日常檢查，確保現(xiàn)場監(jiān)裝監(jiān)卸及時(shí)到位。
4. 申請辦理碼頭裝卸危險(xiǎn)品安全作業(yè)許可證。
5. 指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)定要求操作。
6. 對易燃易爆危化品裝卸作業(yè)定期用可燃?xì)怏w監(jiān)測儀測試現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度。
7. 危險(xiǎn)品裝卸前及作業(yè)過程中，對系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)檢查，嚴(yán)禁泄露。
8. 裝卸過程中，若發(fā)生火災(zāi)、重大泄漏及其他按操作規(guī)程不能有效控制的事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動(dòng)，排除事故危害，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，并向有關(guān)部門報(bào)告。
9. 根據(jù)碼頭裝卸能力及貨運(yùn)計(jì)劃合理調(diào)度船舶。
10.對進(jìn)入港區(qū)船舶及車輛實(shí)施規(guī)范管理。
11.加強(qiáng)碼頭消防設(shè)備、器材的管理，保持良好狀態(tài)，確保消防通道暢通。
三、作業(yè)人員要求
1. 必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)合格，取得崗位資格證，持證上崗。
2. 禁止作業(yè)前4小時(shí)內(nèi)、作業(yè)中飲酒。
3. 作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品：
①槽罐上作業(yè)人員站在上風(fēng)向并戴好防毒口罩；
②船上人員必須穿戴好救生衣。
4. 輪換作業(yè)休息人員在指定地點(diǎn)休息。
5. 非工作需要禁止上船。
6. 作業(yè)人員禁止在港區(qū)內(nèi)水域游泳、洗澡。
7. 在危化品裝卸期間，船上除作業(yè)人員外，其他非船工作人員均應(yīng)撤離船體。
8.危險(xiǎn)品作業(yè)人員穿戴好防靜電工作服、工作鞋等防護(hù)用品，作業(yè)期間嚴(yán)禁穿、脫衣物。
9.危化品裝卸或取樣前、裝卸完畢后必須靜置5分鐘以上時(shí)間，然后才能從事其他作業(yè)。
10.作業(yè)人員進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)品作業(yè)區(qū)域必須關(guān)掉手機(jī)，禁止攜帶煙、火種；通訊應(yīng)在值班休息點(diǎn)使用。
11.裝卸作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)巡回檢查危險(xiǎn)品貨船的傾斜度，如發(fā)生非因裝卸貨物、燃料引起的傾斜，應(yīng)立即查明原因，盡快處理。
12.危險(xiǎn)品裝卸前及作業(yè)過程中，應(yīng)對輸送系統(tǒng)進(jìn)行仔細(xì)檢查，嚴(yán)防泄漏。
四、裝卸區(qū)域要求
1. 碼頭應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《防火、防爆十大禁令》。
2. 碼頭區(qū)岸邊方向根據(jù)需要設(shè)置安全圍障、警戒線及警戒標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員出入。
3. 碼頭應(yīng)按海事機(jī)構(gòu)的規(guī)定懸掛信號旗或信號燈。
4. 裝船系統(tǒng)與裝船泵房之間應(yīng)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)。
5. 碼頭應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、禁令和警告等，通訊設(shè)備旁應(yīng)設(shè)置緊急救援電話號碼告示牌。
6. 碼頭輸油管、吊機(jī)等設(shè)施每年應(yīng)進(jìn)行一次檢修、保養(yǎng)。
7. 碼頭輸送系統(tǒng)應(yīng)有運(yùn)輸危化品物料的壓力、流量、溫度等二次顯示儀表和報(bào)警系統(tǒng)。
8. 碼頭結(jié)構(gòu)采用不燃性材料，碼頭上應(yīng)設(shè)置必要的人行通道和檢修通道，并保證通航暢通。
9. 裝卸甲乙類油品的泊位與明火及散發(fā)火花場所的防火間距應(yīng)不小于40m。
10.在裝卸作業(yè)時(shí)，碼頭及泊位區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火，禁止一切火源。
11.嚴(yán)禁船舶靠泊碼頭進(jìn)行檢修作業(yè)，禁止無關(guān)船舶停靠碼頭。
12.應(yīng)配備固定式或便攜式可燃?xì)怏w測爆儀。
13.危險(xiǎn)品作業(yè)現(xiàn)場放置規(guī)定數(shù)量完好有效的消防器材。
14.高溫、大風(fēng)、雷電天氣時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。
15.碼頭應(yīng)保持整潔衛(wèi)生、道路暢通，無絆倒物障礙。
16.易燃易爆危險(xiǎn)品作業(yè)區(qū)域，使用防爆型電氣設(shè)備和工具。
17.碼頭上下船的出入口處及有危險(xiǎn)場所的入口處應(yīng)設(shè)人體靜電消除裝置。
18.碼頭應(yīng)設(shè)置可靠的避雷設(shè)施和單獨(dú)靜電接地。
19.碼頭應(yīng)設(shè)置救生和防毒器材專用柜，設(shè)備、設(shè)施的防撞、防滑、耐火等應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)范要求，并定期檢查、維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
20.碼頭作業(yè)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)濃度和噪聲強(qiáng)度應(yīng)符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
五、裝卸作業(yè)要求北京危險(xiǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)
1. 裝卸前應(yīng)編寫作業(yè)指導(dǎo)書；
2. 嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，控制輸油速度，正確使用設(shè)備，清除臟、亂、差、漏，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3. 液體易燃易爆危化品裝卸管道應(yīng)采用金屬軟管，并做好防靜電處理。
4. 裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)使用防爆工具。
5. 裝卸易燃易爆危化品時(shí)，作業(yè)人員首先消除靜電，然后將貨船與碼頭間用兩根專用接地導(dǎo)線分別進(jìn)行可靠的連接；裝卸結(jié)束，應(yīng)將軟管內(nèi)余油除凈，關(guān)閉閥門，不得用高壓水沖洗油管，將軟管折除后，應(yīng)經(jīng)過規(guī)定的靜置時(shí)間后，才可將接地線拆除。裝卸接地線的連接點(diǎn)位置應(yīng)離開易燃易爆的危險(xiǎn)部位。
6. 連接軟管時(shí)應(yīng)留有余量，以免受到浪損被拉斷造成跑料事故；采用金屬軟管裝卸時(shí)，應(yīng)采取措施避免軟管與碼頭層面之間的摩擦和撞擊。
7. 易燃易爆危化品裝卸時(shí)，應(yīng)做到輕挪輕放、車船銜接、貨不落地、避免起火。危化品在碼頭停留時(shí)間，一級不得超過24小時(shí)，二級不得超過48小時(shí)。
8. 危化品裝卸作業(yè)的安裝、檢修、操作、拆除等作業(yè)過程，須輕拿輕放，動(dòng)作平穩(wěn)。
9. 危化品包裝標(biāo)志應(yīng)規(guī)范、醒目，與實(shí)際包裝件相符。
六、危化品船船員要求，北京危險(xiǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)
1. 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，持有合法有效證書證件。
2. 必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)知識。
3. 必須掌握所載危險(xiǎn)品性質(zhì)、危害特性以及包裝容器的使用特性。
4. 載運(yùn)危化品時(shí)，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品，掌握發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。
七、防污染要求，北京危險(xiǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)
1. 碼頭應(yīng)配備污水、殘油、廢棄物及水上浮油回收和處理設(shè)施、器材等，并保持完好狀態(tài)。
2. 污水處理應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止在碼頭內(nèi)排放烴類、油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)。
3. 加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，防止跑、冒、滴、漏。
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署決定聯(lián)合對《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄（2012年）》（以下簡稱《法檢目錄》）進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。現(xiàn)公告如下：
一、將涉及食品添加劑的13個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由空白調(diào)整為A/B。
將涉及禁止用于食品添加的三聚氰胺、硅酸鈉（水玻璃）等9個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由空白調(diào)整為A。企業(yè)在進(jìn)口上述海關(guān)商品編號項(xiàng)下商品時(shí)，外包裝上須加印“嚴(yán)禁用于食品加工”警示標(biāo)識。
二、將涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的160個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件進(jìn)行調(diào)整。其中，134個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由空白調(diào)整為A/B；1個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由A調(diào)整為A/B；4個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由B調(diào)整為A/B；19個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由空白調(diào)整為A；2個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由空白調(diào)整為B。
三、將涉及稀土初級產(chǎn)品的70個(gè)海關(guān)商品編號的監(jiān)管條件由空白調(diào)整為B。
四、結(jié)合2012年海關(guān)商品編號調(diào)整情況，國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署對《法檢目錄》進(jìn)行了對應(yīng)調(diào)整。
五、列入檢驗(yàn)檢疫《法檢目錄》的進(jìn)出境商品，必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)出口經(jīng)營者持出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》或《出境貨物通關(guān)單》向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。
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p> 中新社阿斯塔納9月1日電 基輔消息：烏克蘭總統(tǒng)官網(wǎng)9月1日公布了一項(xiàng)對外國公民出入境進(jìn)行生物識別的總統(tǒng)令，由于事涉俄羅斯公民，在俄引起激烈反應(yīng)。/p> p> 據(jù)烏總統(tǒng)官網(wǎng)消息，烏克蘭國家安全與國防事務(wù)委員會(huì)7月10日通過一項(xiàng)決議，將加強(qiáng)對外國公民、無國籍人士出入境烏克蘭、在烏克蘭境內(nèi)活動(dòng)的監(jiān)管。/p> p> 烏總統(tǒng)波羅申科8月30日簽署了該決議的生效法令，9月1日在總統(tǒng)官網(wǎng)公布，法令自公布之日起生效。包括俄羅斯公民在內(nèi)，外國公民、無國籍人士在出入境烏克蘭時(shí)都需接受“生物識別”。/p> p> 所謂“生物識別”是指通過計(jì)算機(jī)與高科技手段結(jié)合，利用人體固有的生理特性(如指紋、臉象、虹膜等)和行為特征(如筆跡、聲音、步態(tài)等)來進(jìn)行個(gè)人身份鑒定。目前，指紋識別較為普遍。