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商丘公交份公告中稱,停運主要受新能源補貼政策、財政補貼不到位以及影響,導致公司虧損嚴重,經營困難。
而按照商丘市人民發布聲明,地方一直按照約定予以補貼。
經濟觀察報自商丘市站查閱2022年、2021年商丘交通運輸部門披露預算數據,2022年該部門“公共交通運營補助”預算數為330萬元,2021年同科目則為635萬元。
但這一預算是否執行,經濟觀察報未從商丘公交公司獲得確認信息。經濟觀察報多次撥打商丘交通運輸部門相關科室電話,但是電話一直未接通。
2021年商丘市發布的《關于城市優先發展公共交通的實施意見》,其中提及“我市對城市公共交通優先發展的支持力度在黃淮四市不能落后,市公交公司繼續享受改制前與改制后給予的優惠政策。要統籌資金,用于支持城市公共交通基礎設施建設、車輛購置、政策性補貼等。”
但公開資料顯示,商丘公交一直處于負債虧損經營狀態。2021年商丘市政協提出了“關于我市公交車統一定價1元的提案”,對此商丘市發改委回復稱“我市由于種種原因,沒有對城市公交企業運營虧損給予補貼補償,公交企業一直是負債虧損經營。受、持續減稅降費和房地產市場的影響,預計2021年及近幾年市本級一般公共預算收入、土地出讓收入和城市基礎設施配套費下降較大。由于市本級財力有限,一些必保支出尚有資金缺口,目前落實‘借鑒鄭州市的經驗,由補貼一部分,把原先的2元票價統一改成1元’事項壓力較大。”
公開資料顯示,2022年商丘市一般公共收入完成201.6億元,一般公共支出為519.4億元。河南中原經濟研究院在“河南地市經濟分析商丘篇”中提及商丘市財政自給率逐年上升,但仍處于較低水平,低于河南省財政自給率,在全省排名13名。
2020年,商丘交通運輸局在答復一份政協提案中有關“完善公共交通基礎設施服務網絡問題”時稱,由于種種原因,公交車輛幾乎全部是公交企業自籌資金購買,目前公交企業負債嚴重,還存在公交線路設置不盡合理、部分公交線路運營間隔較長等問題。
此前,商丘市完成了一輪電動公交替換工作,購置了大量新能源公交車。2017年商丘市成為河南省內首座實現主城區內公交純電動化的城市,按照河南省的要求2020年以前,全省新能源公交車占比達80%。