針對當前油價不斷攀高，煤價持續低迷的實際，發展煤制油產業是煤炭資源就地深度轉化的一個重要途徑。陜西省工信廳制定五大措施，加緊推進對煤制油產業發展的研究。
全球范圍內，煤炭儲量比石油和天然氣更為豐富，且價格相對較低，一些富煤國家如美國、澳大利亞、印度、德國等，都在加緊研究或開發煤制油項目。從長期來看，煤制油將會成為應對能源和環境挑戰的戰略路徑之一，提供替代性液體燃料。
“富煤、貧油，少氣”的資源稟賦，導致煤炭在我國能源生產結構中所占比重超過70%。陜西作為一個煤炭資源大省，煤制油產業已經發展多年，并已成功開發出數條工藝技術路線。其中包括兗州煤業陜西未來能源公司及延長集團榆林煤化公司均采用的費托合成法制油工藝路線；陜煤化集團天元公司和富油公司均采用的塊煤低溫熱解提取煤焦油，然后進行煤焦油加氫制取成品油工藝；延長集團安源化工公司的VCC懸浮床加氫裂化煤焦油制取成品油技術；延長集團靖邊油煤新技術開發公司的油煤混煉制取成品油技術，以及正在實施的寶氮集團利用甲醇合成制取高標號汽油技術項目。
根據陜西目前煤制油產業的現狀，為引導煤制油產業健康發展，陜西省工信廳將在以下五個方面加大工作力度：一是加快編制全省煤制油產業發展調研報告；二是制定相應政策措施，推動產業發展，即重點支持技術相對成熟的費托合成法、鼓勵油煤混煉技術創新、積極突破粉煤熱解技術和提高煤焦油加氫成品油收率技術、逐步推進甲醇制高品質汽油技術、關注“水煮煤”和“粉煤微波熱解”技術研發；三是積極向陜西省政府建議將煤制油產業列入全省重大產業化項目，予以重點支持；四是編制《陜西省煤制油產業發展規劃(2016—2020)》；五是著力解決煤制油產業發展中遇到的環境保護、蘭炭多用途利用、園區化發展、煤炭分質利用和多聯產化發展等問題。
隨著煤制油工業化示范項目陸續成功投產，工業化技術得到驗證，在煤制油的經濟性得到保證之后，國家政策對煤制油和煤化工產業的支持力度將加大，煤制油項目投資潛力巨大，2016年我國煤制油產能將達1600萬噸。